當前，很多商家都會(huì )采取打折等促銷(xiāo)活動(dòng)來(lái)銷(xiāo)售臨期食品，有的超市設置臨期食品專(zhuān)柜。隨著(zhù)消費者觀(guān)念的轉變這種臨期食品憑借著(zhù)較高的性?xún)r(jià)比也逐漸成為了市場(chǎng)上的熱門(mén)產(chǎn)品，并且疫情期間消費者過(guò)量囤積食品的行為，也可能造成食品臨期。食品伙伴網(wǎng)帶大家一起來(lái)了解一下臨期食品，以便更好的認識和消費臨期食品。
一 臨期食品是什么?
我國在國家層面上并沒(méi)有對臨期食品做出明確的定義。因此，臨期食品的定義需要參考中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )商業(yè)行業(yè)委員發(fā)布的《預包裝臨期食品流通指南》團體標準。該標準中明確了臨期食品的定義：接近食品保質(zhì)期，并在保質(zhì)期內的食品，屬于安全食品范圍的食品。
根據《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB 7718-2011)，保質(zhì)期是指：“預包裝食品在標簽指明的貯存條件下，保持品質(zhì)的期限。在此期限內，產(chǎn)品完全適于銷(xiāo)售，并保持標簽中不必說(shuō)明或已經(jīng)說(shuō)明的特有品質(zhì)”。
這表明臨期食品是可以銷(xiāo)售和食用的，因此，我們可以放心的食用臨期食品。
二 臨期食品的臨期時(shí)間如何界定?
由于我國在國家層面上還沒(méi)有針對臨期食品的期限做嚴格界定，目前對于具體的界定時(shí)間可以參考《預包裝臨期食品流通指南》(T/ZAS 3015-2021)和各省市的地方法規。該標準中對臨期時(shí)間界定如表1，根據食品的保質(zhì)期不同，所以臨期時(shí)間的界定也有很大的差別：
表1 《預包裝臨期食品流通指南》對臨期時(shí)間的界定
同時(shí)，各省市如北京、海南、廣州等地規定的臨期時(shí)間稍稍有所不同，表2為制定臨期食品時(shí)間的參考性時(shí)間，各地要求食品經(jīng)營(yíng)者可自行制定臨保期，但不得低于表中規定的期限。
另外，上海等地也對進(jìn)口食品的臨期時(shí)間做出了規定，例如上海市食品藥品監督管理局等關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強進(jìn)口食品安全信息管理的規定》的通知(滬食藥監協(xié)〔2017〕233號)規定，“臨近保質(zhì)期的進(jìn)口食品是指取得和貨物檢驗檢疫證明時(shí)一般已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期限2/3時(shí)限的食品”。
表2 各省、市對臨期時(shí)間的界定
注：“/”即當地法規中未針對此時(shí)間段保質(zhì)期做出“臨期界定”。
由于不同地區對臨期食品的時(shí)間界定有一定的區別，所以企業(yè)需要在產(chǎn)品流通的過(guò)程中，根據當地法規嚴格遵守臨期食品監管的相關(guān)規定。
三 臨期食品的監管與態(tài)度
3.1 國家層面
國家對于臨期食品的監管也在不斷規范和完善。
2012年6月23日國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2012〕20號)中規定：食品經(jīng)營(yíng)者要建立并執行臨近保質(zhì)期食品的消費提示制度，嚴禁更換包裝和日期再行銷(xiāo)售。
2021年4月29日全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )正式發(fā)布、實(shí)施的《中華人民共和國反食品浪費法》(主席令第七十八號)中規定：超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應當對其經(jīng)營(yíng)的食品加強日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品分類(lèi)管理，作特別標示或者集中陳列出售;制定和修改有關(guān)國家標準、行業(yè)標準和地方標準，應當將防止食品浪費作為重要考慮因素，在保證食品安全的前提下，最大程度防止浪費。
商務(wù)部等14部門(mén)印發(fā)《關(guān)于堅決制止餐飲浪費的指導意見(jiàn)》(商服貿發(fā)(2021)20號)提到：探索建立臨期食品銷(xiāo)售捐贈體系。支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以?xún)?yōu)惠價(jià)格銷(xiāo)售臨近“最佳食用日期”的食品。在保障食品安全的前提下，引導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向慈善組織和其他社會(huì )組織捐贈尚在保質(zhì)期內可正常食用的未售出食品。
3.2 協(xié)會(huì )團體標準
2021年《預包裝臨期食品流通指南》(T/ZAS 3015-2021)團體標準中要求：不同銷(xiāo)售渠道的食品經(jīng)營(yíng)者對臨期食品需要單獨設區、設柜，設立醒目標識，標明預包裝臨期食品特性、產(chǎn)地和價(jià)格等信息，宜主動(dòng)向消費者明示臨期食品界限。并制定臨期食品的追溯性程序、召回制度和正確處理客戶(hù)投訴。
3.3 省、市級地方性法規
各地方政府針對臨期食品制定了臨近保質(zhì)期食品的消費提示制度，設置臨近保質(zhì)期食品專(zhuān)區或專(zhuān)柜或是加貼“臨近保質(zhì)期食品”標簽要求等其他的銷(xiāo)售要求，例如：
3.3.1浙江省、廣西壯族自治區
2014年9月，原浙江省食品藥品監督管理局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)臨近保質(zhì)期食品管理制度(試行)的通知》(浙食藥監規〔2014〕14號)和2019年9月廣西壯族自治區市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區臨近保質(zhì)期食品管理辦法》(桂市監規〔2019〕4號)的通知均規定了與其他商品一起捆綁搭售的食品臨近保質(zhì)期時(shí)，必須標明“臨近保質(zhì)期食品”。捆綁搭售時(shí)，不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
3.3.2上海市
2021年8月3日上海市商務(wù)委等16部門(mén)關(guān)于印發(fā)《堅決制止餐飲浪費行動(dòng)方案》的通知 (滬商服務(wù)〔2021〕167號)：探索推進(jìn)臨期食品銷(xiāo)售捐贈實(shí)踐。支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以?xún)?yōu)惠價(jià)格銷(xiāo)售臨近“最佳食用日期”的食品。在保障食品安全的前提下，引導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向慈善組織和其他社會(huì )組織捐贈尚在保質(zhì)期內可正常食用的未售出食品。
另外，不僅僅是預包裝食品銷(xiāo)售環(huán)節，餐飲行業(yè)的臨期食品的處理也是個(gè)嚴峻的問(wèn)題，2020年12月廣州發(fā)布的《廣州市反餐飲浪費條例》(廣州市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告(第67號))指出：餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在保證食品安全和質(zhì)量的前提下將臨近保質(zhì)期的食品通過(guò)打折、特價(jià)、買(mǎi)贈等方式銷(xiāo)售，或者捐贈給社會(huì )福利機構、慈善機構等公益性組織;餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者捐贈臨近保質(zhì)期食品，應當顯著(zhù)標示并明確告知。為臨期食品的處理指出了方向。
四 小結
由于食品的本身屬性，其交易和食用價(jià)值受保質(zhì)期影響極大。我國目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對臨期食品制定專(zhuān)門(mén)的食品安全國家標準或者法律法規，相信我國未來(lái)會(huì )制定相應的法律法規并加強臨期食品的監管，逐步減少臨期食品銷(xiāo)售過(guò)程中的存在安全問(wèn)題。
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